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荆州市安委会办公室关于转发《省安委会办公室、省综治委办公室关于进一步推进安全生产网格化管理工作的意见》的通知

时间:2017年06月13日信息来源:本站原创 点击:次 【字体:

 

荆安办〔201741

各县(市、区)安委会,荆州开发区安委会

现将《省安委会办公室、省综治委办公室关于进一步推进安全生产网格化管理工作的意见》转发你们,请结合本地实际遵照执行。

 

附件:《省安委会办公室、省综治委办公室关于进一步推进安全生产网格化管理工作的意见》

                 

 

                 荆州市安全生产委员会办公室

                   2017年6月7

 

                  

荆州市安全生产委员会办公室      2017年6月8日印发  

                

附件

省安委会办公室 省综治委办公室   

关于进一步推进安全生产网格化管理工作的意见

鄂安办〔2017〕34号

 

各市(州)、直管市、林区安全生产委员会办公室、社会治安综合治理委员会办公室:

2017年是党的十九大和省第十一次党代会召开之年,是实施十三五规划的重要一年,也是全省安全生产网格化管理的建设之年。为深入贯彻落实省委、省政府关于深化平安湖北建设、加强安全风险管控,全面推进安全生产网格化管理,确保全省安全生产形势持续稳定好转的指示精神,扎实抓好省安委会和省综治委年度工作要点的具体实施,现就在全省进一步推进安全生产网格化管理工作提出意见如下:

一、明确形势任务。2016年以来,在各地安监、综治部门的共同努力下,全省安全生产网格化管理工作取得明显成效:全省安全生产网格化管理系统完成研发并已于去年下半年上线运行;截至去年底,17个市(州)中有15个建立了市级统一综治网格化系统,并完成了与全省安全生产网格化系统的对接。需要对接的25个县(市、区)中已有16个完成或接近完成对接;各地上传的各类网格管理文件已达5040份,纳入系统监管的各类生产经营单位已达19.76万户,全年共排查各类安全隐患达588万余条,有力促进了全省安全生产形势总体稳定和持续好转。但存在的问题也不少,主要是事故总量仍然偏大,监管基础依然薄弱,企业主体责任落实不力,“政热企冷”的情形未根本改观,一些事故发生呈现由高危行业领域向其它行业领域蔓延趋势,直接危及生产安全和公共安全,全省安全生产形势依然十分严峻。各地安监、综治部门要坚持问题导向,通过实施全省安全生产隐患排查治理数字化、标准化体系建设(简称“两化”)和强化安全生产网格化管理,加快推进全省安全生产监管的企业全覆盖和区域全覆盖(简称“两个全覆盖”),进一步提高事故防范能力,确保实现省委省政府提出的事故总量、死亡人数、较大事故“三个持续下降”和杜绝重特大事故发生的年度工作总目标。

二、明确工作重点。各地安监、综治部门要坚持按照“两化”体系与网格化监管融合推进,安全生产网格化系统与综治网格化系统无缝对接的总体要求,重点抓好以下五项工作。

(一)“网要联”。安全生产网格化管理系统与综治网格化系统的对接,是实现城乡安全监管执法和综治网格化一体化的关键举措,“进一步整合部门力量、统筹社会资源,形成平安稳定共建共享工作格局”的基础性工作。各地安监、综治部门要严格按照省安委办、省综治办联合制发的鄂安办[2016]41号文件要求,密切协作配合,加快工作进度,尽快实现安全生产网格化管理系统与综治网格化系统的全面对接。个别地方未建立统一综治网格化系统的,务必于今年上半年完成对接任务。

(二)“数要通”。在全省安全生产网格化管理系统与各地综治网格化系统对接工作完成后,各地综治部门要督促综治网格化管理系统每天定时向全省安全生产网格管理系统传输数据,并于次日凌晨2时前将当日新增或更新的数据传输完毕。要规范网格员按要求完成巡查内容,将相关基础信息采集到位,及时上传相关信息。要协同实现两网之间信息共享和数据互通,为安监部门开展预测预警预防工作,加强安全监管、防控安全风险提供及时、全面、准确的决策依据。

(三)“事要管”。各地安监、综治部门要在网格化建设推进工作中,从组织领导、隐患排查、事件处置、隐患核销等各个环节,确责定岗,分级落实人员、落实职责,防止走过场,真正做到“人在格中走、事在网上办”,不断完善“互联网+安全”的安全生产网格化管理大格局。

(四)突出抓好危化品管控工作。各地安监、综治部门要共同研究制定本地网格员巡查清单,将危险化学品的巡查内容列为巡查掌握的重要内容。安监部门要“三防一严”专项整治行动与危险化学品安全综合治理工作有机结合,紧紧围绕防范爆炸、泄露、燃烧事故,严厉打击查处违章指挥、违章作业、违反特殊作业安全规范行为。综治部门要指导网格员深入开展危化品日常巡查工作,做到及时发现情况、及时报告情况,遇有紧急情况要第一时间通知安监部门采取应急处置措施,防止发生人员伤亡事故。

(五)加强网格员业务培训。安全生产工作具有一定的专业性。各地安监部门要会同综治部门,以去年省安委办、省综治办联合印制的《安全生产网格员工作手册》为主要内容,采取分批分片培训、电视电话会集中培训等方式,加强对全体网格员安全生产巡查相关知识的业务培训,努力做到每一名网格员懂排查、能识别、会处置。

三、明确职责分工。各地安监、综治部门要围绕“两个全覆盖”的目标任务,各司其职、各负其责,齐抓共管。

(一)安监部门职责:.负责编制本地区网格员安全生产巡查清单,并在同级综治部门的支持配合下将清单植入综治网格系统内安全生产模块中;2.对网格员通过系统报送的各类安全隐患及时跟踪解决或督促其它部门及时解决;3.组织指导辖区内网格员的安全生产业务培训;4.积极争取同级财政部门支持,将村(社区)网格员安全生产工作经费补助列入同级财政预算,建立经费保障的长效机制。

(二)综治部门职责:.将安全生产网格化管理工作纳入综治部门年度工作总体安排,与其它综治业务工作同部署、同检查、同考核;2.支持配合同级安监部门将网格员安全生产巡查清单植入综治网格系统的安全生产模块中;3.督促综治网格软件系统及时完成与全省安全生产网格管理系统的对接,对接完成后每天定时向全省安全生产网格管理系统传输相关数据;4.组织指导辖区内网格员的业务培训。

四、明确工作要求。

(一)加强领导。各地党委、政府要把推进安全生产网格化监管工作列入重要议事日程,定期听取工作汇报、分析形势、解决问题。对前期工作滞后的地方和单位,要认真研究对策、加快工作节奏。对于安全生产网格化建设中人员、经费等基础保障问题,要从长远考虑,在长效机制上做文章,研究制定管长远的保障机制。村(社区)网格员的安全生产工作每月补贴标准不低于现有月工资收入的10%。

(二)强化协作。各地安监部门作为牵头单位要主动作为,各地综治部门要主动做好配合保障和相关单位的协调工作。完成系统对接后,各地安全巡查工作按综治部门成熟的工作机制运作,并由综治部门牵头、安监部门配合对网格员进行培训、管理和考核。

(三)务求实效。安全生产网格化建设情况已纳入地方政府年度责任目标考核重点内容,同时也是全省“两个全覆盖”工程推进工作的竞赛内容,届时将由管理系统自动评定各级网格的工作绩效,自动排序确定优胜单位。各地要认真对待,扎实工作,争创一流,坚决反对唯分数论,弄虚作假。在竞赛活动中,省安委办、省综治办将不定期对各地工作开展情况进行检查,发现有弄虚作假情况的,根据情节轻重分别给予扣减竞赛分值、取消竞赛资格、通报批评、移交行政监察部门问责处理等处分,触犯刑律的依法追究刑事责任。

 

湖北省安全生产委员会   湖北省社会治安综合治理委员会

    办公室                     办公室

 

                              2017年4月25日

 

 

 
(作者:佚名 编辑:jzaj820)
 
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